Ministerstvo zdravotníctva: Mnohé MOM končia, mali by sa v nich robiť aj PCR testy

24. mája 2021

Zmluvy s mobilnými odberovými miestami sa končia. Rezort zdravotníctva chce časť z nich nechať fungovať a spojiť ich tak, aby sa tam mohli vykonávať antigénové aj PCR testy. Uviedol to minister zdravotníctva Vladimír Lengvarský počas návštevy vakcinačného centra v Poprade s tým, že tento proces je vo vývoji.

Ako doplnil, na ich prevádzku budú vyhlásené nové výberové konania. „Sieť mobilných odberových miest sme už trochu okresali, asi 116 MOM skončilo, no chceme ju zanechať v takom stave, aby sme ju mohli použiť v prípade zhoršenia situácie,“ podotkol minister.

Zoznam nákladových položiek materiálov, ktorými musí byť vybavené každé mobilné odberové miesto (MOM), sa spracoval na základe schválenej vyhlášky. Na každú položku sa zrealizoval internetový prieskum trhu. TASR o tom informovala hovorkyňa ministerstva zdravotníctva (MZ) SR Zuzana Eliášová. Reagovala tak na vyhlásenie Nadácie Zastavme korupcie, ktorá informovala, že prevádzka MOM stála podľa prepočtov vyše 110 miliónov eur. V cene však nie sú zahrnuté testy a ďalšie položky spojené s plošným testovaním.

“V prípade položiek, ktorých ceny nie sú voľne dostupné (napríklad napojenie kontajnera na vodu alebo k elektrickej rozvodni, prenájom kontajnera a pod.) sa použili informácie dostupné z plošného testovania. Personálne náklady boli vyčíslene odborom poisťovníctva a cenotvorby MZ SR podľa požiadaviek novelizovanej vyhlášky – prítomnosť piatich osôb počas ôsmich hodín v pracovné dni,” spresnila hovorkyňa. Na účely kalkulácie sa, ako tvrdí, započítali hodnoty superhrubej mzdy kvalifikácií strednej náročnosti minimálneho personálneho zabezpečenia.

Náklady, na základe ktorých bola spracovaná kalkulácia, predstavujú podľa jej slov objektívne náklady akéhokoľvek prevádzkovateľa, pričom hospodárnosť kalkulácie bola založená na prieskume trhu materiálových položiek a exaktnom vypočítaní mzdových nákladov na potrebný personál podľa vyhlášky. Ministerstvo uviedlo, že uzatvorilo zmluvu o spolupráci s každým poskytovateľom, ktorý súhlasil so stanovenými zmluvnými podmienkami spolupráce a splnil stanovené podmienky uvedené vo výzve. Systém MOM bol určený všetkým poskytovateľom zdravotnej starostlivosti, a to bez ohľadu na ich právnu formu.

Rezort zdravotníctva zároveň informoval, že jeho krízové koordinačné centrum obdržalo niekoľko stoviek podnetov od občanov v súvislosti s prevádzkou MOM. “Každým podnetom sa ministerstvo zaoberalo a intenzívne riešilo s oznamovateľmi,” deklarovala Eliášová. V prípadoch sťažností, ktoré sa javili ako opodstatnené, bola realizovaná kontrola na mieste, respektíve bol o vykonanie kontroly požiadaný príslušný regionálny úrad verejného zdravotníctva, ak sa jednalo o podozrenie na nedodržiavanie minimálneho materiálno-technického vybavenia MOM. “Pri kontrolách sa zväčša nepotvrdili skutočnosti uvádzané v podaniach od občanov. Do 14. mája vykonali poverení pracovníci zhruba 380 kontrol na mieste. Kontroly boli v drvivej väčšine inicializované samotnými poverenými pracovníkmi, ale aj vykonané na základe podnetov od občanov. Pokuty boli udelené spolu v 61 prípadoch a v celkovej sume 19.000 eur,” spresnila hovorkyňa.

Nadácia Zastavme korupciu vyčíslila náklady na prevádzku MOM. Prevádzka je neefektívna

Prevádzka mobilných odberových miest (MOM) na testovanie na ochorenie COVID-19 stála podľa prepočtov Nadácie Zastavme korupciu vyše 110 miliónov eur. V cene však nie sú zahrnuté testy a ďalšie položky spojené s plošným testovaním.

Rovnakú sumu spotrebuje za celý rok na všetky svoje potreby mesto Prešov. Vyplýva to z analýzy fungovania MOM, ktorú urobila nadácia. Zle nastavený projekt tak podľa nej bude štát financovať do júna.

Mesačná odmena za MOM dosahuje 26 000 až 30 000 eur. K projektu to tak podľa nadácie prilákalo viacero špekulantov. “Zjavne unáhlená príprava podmienok pre odberné miesta umožnila, že sa na systéme priživilo aj viacero podozrivých subjektov, ktoré sa snažili z odberných miest vytlačiť čo najviac peňazí na úkor kvality testovania,” konštatuje Xénia Makarová z Nadácie Zastavme korupciu.

Prepočty nadácie ukazujú, že vo februári stálo odhalenie jedného pozitívneho prípadu v priemere 932 eur, v apríli to už bolo takmer 4700 eur. Májové čísla sa za niektoré okresy pohybujú v desaťtisícoch eur. Ako príklad uvádza nadácia Nitru, kde funguje najviac MOM. Odhalenie jedného pozitívneho z 1. mája tam štát hrubým prepočtom stálo 75.000 eur. “V tejto cene sú zohľadnené platby ministerstva pre MOM, ako aj náklady na antigénové testy,” približuje nadácia.

“Pri stále vysokých výdavkoch na odberné miesta a viditeľne klesajúcom počte odchytených pozitívnych prípadov je na mieste otázka, prečo toto stále drahšie testovanie fungovalo tak dlho,” poznamenal Martin Suchý z nadácie.

Ministerstvo zdravotníctva aj regionálne úrady verejného zdravotníctva evidujú podľa nadácie stovky sťažností na MOM. Týkať sa majú napríklad umiestnenia odberných miest v prízemí panelákov, nesprávneho uloženia odpadu z testov či nedodržania predpísaného počtu personálu.

Nadácia tvrdí, že na kontrolu MOM sa od začiatku nemyslelo a neboli na ňu vyčlenené kapacity. Veľkú časť sťažností nemohli príslušné úrady vyriešiť. Výsledkom je 61 kontrol a pokuty v priemere pod úrovňou jednodňového zisku za prevádzku MOM.

Zastavme korupciu odporúča rezortu zdravotníctva pri prevádzke MOM efektívnejšie premyslieť finančnú odmenu pre každé miesto. Ďalej by nemali poskytnúť povolenia automaticky každému, kto splní podmienky, ale udeliť ich podľa regionálnej potreby a efektívnosti testovania. Robiť by sa mala aj kontrola, či počty nahlásených vykonaných testov zodpovedajú skutočnému počtu otestovaných. Ministerstvo by tiež malo motivovať prevádzkovateľov na vyššiu efektívnosť. Napríklad už v zmluve upraviť, že je možné MOM zrušiť pri dlhodobo výrazne podpriemernom počte vykonaných testov, uviedla nadácia. Odporúča aj aktívnu kontrolu MOM skúsenými ľuďmi, napríklad krajmi či mestami, ktoré dávajú povolenia aj pre zdravotné zariadenia a majú na to kontrolórov.

Zdroj: TASR

Foto: TASR